15/06/2022

Comunità energetiche rinnovabili: è legge in Emilia-Romagna

L’Assemblea legislativa regionale ha approvato all’unanimità la Legge sulle comunità energetiche e l’autoconsumo collettivo di energia rinnovabile

Con la legge regionale n. 5/2022 del 27 maggio, l'Assemblea legislativa dell'Emilia-Romagna ha approvato all'unanimità la legge a sostegno delle comunità energetiche rinnovabili (CER) e l'autoconsumo collettivo di energia rinnovabile.

La legge ha come obiettivo il sostegno allo sviluppo delle comunità, gruppi di persone fisiche, imprese, enti territoriali, di ricerca e formazione, religiosi, del terzo settore e di protezione ambientale che decidono di agire collettivamente per produrre, scambiare e accumulare energia a impatto zero attraverso impianti di energia rinnovabile.

 

Il provvedimento contribuisce in maniera concreta al raggiungimento della piena  decarbonizzazione e a ridurre le emissioni di gas climalteranti in atmosfera, per il quale sono necessari un maggiore sfruttamento del potenziale delle fonti di energia rinnovabile, promuovendo un sistema energetico decentrato e interconnesso, anche grazie a un ruolo più attivo dei clienti finali.

 

Comunità energetiche rinnovabili in Emilia-Romagna: cosa stabilisce la legge approvata

 

La legge individua le “azioni di sistema” e le misure di sostegno e promozione dell’autoconsumo collettivo e delle comunità energetiche, dall’erogazione di contributi e strumenti finanziari a supporto della costituzione e progettazione delle CER, fino all’acquisto e installazione degli impianti di produzione e accumulo. 

Sono inoltre previste iniziative di comunicazione e informazione sui temi dell’energia rinnovabile e dell’autoconsumo e di formazione delle professionalità coinvolte, nonché accordi con i Comuni e con l’Anci Emilia-Romagna finalizzati alla diffusione e condivisione delle “migliori pratiche”.

Nello specifico, riepiloghiamo di seguito le principali novità introdotte dalla legge sulle Comunità energetiche in Emilia-Romagna:

  • Contributi e strumenti finanziari per le CER e per gruppi di autoconsumatori di energia rinnovabile che agiscono collettivamente dalla loro costituzione fino alla progettazione;
  • Supporto a soggetti pubblici, associazioni territoriali e di categoria, le Agenzie per l’energia e soggetti privati per realizzare iniziative di comunicazione, informazione e partecipazione;
  • Iniziative per rafforzamento delle competenze degli enti locali e delle professionalità coinvolte nel processo di avvio, costituzione, gestione e animazione delle CER anche in collaborazione con le università e con i Laboratori della Rete Alta Tecnologia della Regione Emilia-Romagna;
  • Condivisione delle “migliori pratiche” attraverso sportelli informativi dedicati, in accordo con i Comuni e con L’associazione Nazionali Comuni Italiani - Emilia-Romagna (ANCI-ER);
  • Individuazione dei tetti degli edifici pubblici e le aree pubbliche in disponibilità degli enti da mettere a disposizione per l'installazione di impianti a servizio delle CER.

È inoltre prevista l’istituzione di un Registro delle Comunità di Energia Rinnovabile  della Regione Emilia-Romagna e la formazione di un tavolo tecnico permanente con funzioni consultive e di confronto composto da rappresentanti della Regione, delle associazioni maggiormente rappresentative a livello regionale, Anci e Upi Emilia-Romagna, Enea, nonché dai Clust-ER regionali competenti in materia e dal tavolo regionale dell’economia solidale.

 

Comunità energetiche rinnovabili in Emilia-Romagna: soggetti beneficiari dei contributi finanziari

 

L’obiettivo principale della Comunità Energetica Rinnovabile è quello di fornire benefici ambientali, economici o sociali e non la realizzazione di profitti finanziari. Con l’obiettivo di contrastare la povertà energetica e favorire l’inclusione sociale, la legge concede contributi maggiori per la costituzione di CER o gruppi di autoconsumatori composti da soggetti con fragilità economica, oppure da enti del terzo settore, enti proprietari di gestione di alloggi di edilizia residenziale pubblica o sociale, o situate in aree montane e interne del territorio regionale o, in alternativa, che realizzino progetti di inclusione e solidarietà.

Potranno beneficiare di contributi maggiorati anche le CER tra i cui membri sono presenti enti locali che hanno approvato piani o strategie integrate di adattamento e mitigazione dei cambiamenti climatici (Paesc).

 

Per l’attuazione, oltre il primo stanziamento inserito in legge di 200mila euro per il 2022 e 150mila per il 2023, la Regione ha previsto di utilizzare le nuove risorse comunitarie destinando almeno 12 milioni di euro del Fesr, da affiancare alle risorse previste dal Pnrr.

 

Comunità energetiche rinnovabili in Emilia-Romagna: il contributo di Certimac


Certimac supporta le pubbliche amministrazioni, le imprese e i cittadini nel percorso di identificazione, creazione, animazione di Comunità di Energia Rinnovabile (CER) ai sensi della Legge 199/2021.

Il processo di articola in diverse fasi: 

  • Studio di fattibilità
    Supporto nella valutazione dello stato degli impianti esistenti, nell’individuazione delle aree e superfici idonee per l’installazione di nuovi impianti , sia su edifici pubblici, che su edifici privati
  • Coinvolgimento dei membri della comunità
    Supporto nella valutazione dei profili di consumo e nell’individuazione di membri e stakeholder da coinvolgere per la realizzazione e ottimizzazione della CER
  • Definizione degli obiettivi
    Supporto durante  il percorso di definizione degli obiettivi, dei ruoli dei membri e per la creazione della CER
  • Valutazione della fattibilità tecnico-economica
    Valutazione della fattibilità tecnico-economica dell’investimento a seguito di analisi costi-benefici, coerentemente agli strumenti di incentivazione presenti
  • Progettazione e realizzazione
    Progettazione preliminare, definitiva, esecutiva degli impianti di produzione ed, eventualmente, di accumulo della CER
  • Attivazione della Comunità
    Supporto alla predisposizione delle pratiche per l’accesso agli incentivi
  • Animazione della Comunità
    Supporto alla gestione dei flussi energetici per la massimizzazione dell’energia condivisa, del beneficio economico e per il miglioramento dell’efficienza energetica

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